Julkaisussa tarkastellaan pakkotoimenpiteiden käyttöä erityisesti kehitysvammaisten ihmisten oikeuksien näkökulmasta. Julkaisu tuo uutta valoa Suomessa perinteisesti vallinneen laitosvallan käsitteeseen ja tarkastelee sitä, millä edellytyksillä vammaisten ihmisten perusoikeuksia voidaan perustellusti rajoittaa. Julkaisun lähtöasetelma on ihmisoikeusmyönteinen, se on puheenvuoro kehitysvammaisten ihmisten perusoikeuksien kunnioittamisen puolesta.

Kehitysvammaisten ihmisten asumiseen ja päivittäiseen toimintaan Suomessa liittyy vielä paljon perusteetonta vallan käyttöä, eikä perusoikeuksien valvontajärjestelmä anna tässä suhteessa paljonkaan keinoja. Lainsäädäntö, jolla kehitysvammaisiin ihmisiin kohdistuvaa pakkokeinojen käyttöä rajoitetaan, on pahasti vanhentunutta, eikä vastaa esimerkiksi uuden Yhdistyneissä kansakunnissa hyväksytyn vammaisten ihmisoikeussopimuksen vaatimuksia. Julkaisu ei vastaa kaikkiin asiakokonaisuuteen liittyviin vaikeisiin juridisiin saatikka poliittisiin kysymyksiin, mutta toimii hyvänä pohjana asiaan liittyvän keskustelun aloittamiselle.