Allerede som barn lærte Andre Davis om politilivets tøffe vilkår da faren hans ble drept i tjeneste. Nå er han selv politimann, og når åtte kolleger blir nådeløst skutt under et ran sverger han på å hevne alle som mistet livet i kampen for New York-innbyggernes sikkerhet. For å forhindre at de maskerte drapsmennene forlater Manhattan, blokkerer han raskt alle øyas utfartsårer og sørger for at den er oversvømmes av politi. Men under jakten på ranerne innser Davis at politiet selv har koblinger til et helt syndikat av kriminelle - nå er det umulig å skille mellom venn og fiende.